|
طرح اشتغالزايي جوانان فرانسه |
| کد مقاله:
1057 |
منبع :
بخش فرهنگي وب سايت مراغه |
  |
| تاریخ ثبت:
۲۶ آذر ۱۳۸۴ |
تعداد بازدید:
474 |
|
روز نوزدهم اكتبر، مصادف با 27 مهر ماه سال جاري بسياري از جوانان و نوجوانان كشور فرانسه، چشم به راه تصويب مجدد لايحه اي بودند كه در مدت زمان سه سال گذشته توسط آن، دولت فرانسه تصميم به بهينه سازي وسامان دهي وضعيت شغلي ومبارزه با بيكاري و افزايش اشتغال در ميان جوانان گرفته بود، اما همان زمان نيز، قريب به يك سال طول كشيد تا سرانجام در چنين روزي قانون اصلاح بيكاري و اشتغال زايي در كشور فرانسه به تصويب مجلس برسد. نخستين و مهم ترين قدم درعدم تصويب اين قانون از سوي مجلس و در حالت تعليق نگه داشتن آن براي مدت يك سال، نداشتن بودجه كافي براي تامين بيمه جوانان و نوجوانان اعلام شده بوداگر چه حق استفاده از مزاياي اشتغال زايي در كشورهاي اروپايي همچون فرانسه و آلمان، چندان پايدار نيست و قوانين اين چنيني به صورت مدت دار به تصويب مجلس درمي آ يند اما قانون فوق كه مدت اعتبار آن سه سال، نخستين بار از اكتبر سال 2000 تا اكتبر سال 2003 و سه سال دوم، از ابتداي ژانويه 2004 تا ژانويه 2007 ميلادي تمديد شد، خود مي تواند مشكل بسياري از جوانان بيكار اين مقطع را حل كند تا شايد طي سه سال آتي، بعد از سال 2007 و پايان اعتبار طرح سه ساله دوم، براي جوانان سال هاي بعد كه به سن اشتغال رسيده اند قوانين جديدتر و پربارتري وضع شود. برنامه اشتغال زايي جوانان كشور فرانسه شاخه اي از برنامه PARE (برنامه اي براي بازگشت به اشتغال) است، با اين هدف تصويب شد كه به جاي پرداختن به تفكري تسليم و بي اراده در رابطه با بيكاري جوانان و دست رو دست گذاشتن، بهتر است به سراغ حرف هاي موجود در جامعه رفت و توانايي و مهارت هاي افراد را در زمينه هاي مختلف كاري به كار گرفت. طرح اشتغال زايي جوانان بيكار كه از سوي «انجمن جوانان فرانسه» در سال 1997 به مجلس ارائه شد پس از سه سال بررسي وتحقيق، سرانجام در اكتبر سال 2000، تصويب شده است، «انجمن جوانان فرانسه» به نمايندگي از طرف مجلس و اعضاي كميسيون هاي جوانان، فعاليت خود را در جهت شناخت و مشاوره بيكاران جوان در سطح شهر آغاز كرد. اين طرح در فرانسه، تمامي جواناني را كه بين 16 تا 27 سال سن داشته و براي امرار معاش خود جوياي كار هستند پوشش مي دهد. جوانان واجد شرايط به منظور برخورداري از تسهيلات طرح فوق، مي بايست به آژانس ها و مراكز مشاوره اي كه از سوي سازمان جوانان فرانسه در نقاط مختلف و شهرهاي اين كشور مشخص شده مراجعه كنند و ازمزاياي اشتغا ل زايي اين طرح بهره مند شوند. طبق برنامه، ميان هر فرد و سازمان جوانان، قراردادي منعقد مي شود كه طي آن متقاضي متعهد مي شود در برنامه هاي آزمون خلاقيت ها و استعداد هايش شركت كند. پس از آن نيز در دوره هاي آموزشي كه از سوي ممتحنين براي او، به منظور كسب تجربه و مهارت هاي لازم برگزار مي شود حضور داشته باشد. تنها در اين صورت است كه جوانان بيكار و جوياي كار در فرانسه از سوي انجمن جوانان، تحت پوشش طرح بيمه بيكاري قرار گرفته، پس از آزمون هاي انجام شده در زمينه اي كه مهارت دارند، مشاغلي به آنها پيشنهاد مي شود و در چنين شرايطي ديگر نگران «بيمه» نخواهند بود. تنها مواردي كه ممكن است از سوي متقاضيان با اندكي مخالفت روبه رو شود تعهدي است كه آنها ملزم به قبول آن بوده، بر طبق اين تعهد نامه هرگونه شغلي كه از سوي انجمن جوانان براي هر يك در نظر گرفته مي شود، يكي و تنها يكي است. حتي اگر مورد دلخواه متقاضي نبوده و دستمزد آن با آنچه او در ذهن داشته اندكي متفاوت باشد، تغيير موقعيت هاي شغلي به هيچ وجه امكان پذير نيست. طرح اشتغال زايي جوانان فرانسه براي تمامي جوانان بيكار، چه كساني كه پيش از اين مشاغل پاره وقت و كوتاه مدت داشته اند، جوانان شاغل با دستمزدهاي بسيار پايين، جواناني كه مدت زيادي بيكاري را تجربه كرده اند و حتي آنها كه تازه و در ابتداي راه هستند و براي نخستين بار به دنبال كار مي گردند، دانش آموزاني كه مدرسه را رها كرده و به اميد يافتن شغلي مناسب با درآمدي نسبتا مطلوب، درس و مدرسه را كنار گذاشته اند و در نهايت كارگران جواني كه مشاغل يدي و سنگيني را در قبال دستمزدي بسيار پايين تقبل كرده، آسيب هاي بسياري در حين كار متحمل شده اند، شرايطي را فراهم آورده كه همگي آنها مي توانند از امكانات موجود بهره مند شوند.در حال حاضر 3/2 ميليون جوان بيكار در كشور فرانسه زندگي مي كنند. بيكاران جوان فرانسه در سال 1997، 12 درصد بيكاري را در اين كشور رقم زده بودند اما تا ماه اكتبر سال جاري، اين ميزان تا حد 2 درصد كاهش داشته است. دليل كاهش 2 درصدي ميزان بيكاري در فرانسه طي شش سال اخير، جذب نيروهاي جوان و بيكار، به مشاغل سنگين با دستمزدي بسيار پايين و قراردادهايي كوتاه مدت ذكر شده كه با اجراي طرح فوق، مشكل اجبار جوانان بيكار به سمت مشاغلي با دستمزدهاي بسيار پايين به منظور امرار معاش در ميان آنها تا حد بسيار زيادي مرتفع خواهد شد. با توضيح بالا مي توان به خوبي دريافت كه اگر چه ميزان بيكاري از سال 1997 تاكنون اندكي كاهش يافته، اما از سوي ديگر ، بحران هاي اقتصادي و اجتماعي در ميان جوانان بسيار بالا رفته است. اگر چه تصويب طرح اشتغال زايي جوانان، براي مدتي هر چند كوتاه، شش سال، اندكي به طول انجاميد اما جوانان بيكار متقاضي و مشتاق طرح فوق مي توانند با داشتن شغلي مناسب از يكسو و و برخورداري از بيمه بيكاري از سوي ديگر، زندگي و آينده خود را تامين كنند
|